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绩溪县抢抓机遇迎难而上促发展纪实

更新时间:2015-07-27 22:21  来源:未知  作者:  点击:

  一个个令人兴奋的好消息便从绩溪县传来:包括高速铁路的三条铁路项目、一条高速公路项目同时落户于此,石煤综合利用、抽水蓄能电站两个大项目又随后光顾。
  
  在外面人看来,馅饼似乎从天而降。但绩溪人自己清楚:“馅饼”不是掉下来的,而是争来的。
  
  随着国际金融危机的不期而至,世界经济风云突变,“危中寻机”成为普遍的呼声。地处我市南部边陲的绩溪县,更有着机敏而清醒的判断:“现在,我们正处在两个机遇的叠加期,一是众所周知的条件,一是国家扩大内需的政策导向。两个因素的同时出现,形成了绩溪发展史上的黄金机遇,也使‘弯道超车’完全成为可能。”他们用“千载难逢”来强调这次机遇的珍贵。
  
  县委书记张平新任伊始,就向全县发出了具有特定意味的口号:与时间赛跑,与机遇同行。县长李前智在各种场合表示:有没有抓住机遇,就看大项目争取的如何。项目,是现在政府工作的主抓手。
  
  去年12月,全市唯一一个重点项目办公室在绩溪成立,从县直部门和乡镇抽调的17名精干人员,组成了这个阵容强大的办公室。工作目标只有一个:加快推进全县重点项目的实施。
  
  一绩溪,是一个有着特定身份的县。积淀厚重的“徽文化”,令其独具卓尔不群的风姿。随着时代的车轮驶入二十一世纪之际,这个人杰地灵的山区小县,面对的是一个新的时代课题:科学发展。但起步晚、总量小、产业层次低,绩溪似乎不复昔日的荣光。2005年,以启动西区建设和市政建设为标志,绩溪开始了新的起跑,并且脚步不断加快。——2005年全县财政收入为0.9亿元,2008年便增长到2.77亿元。
  
  今天,一种抢抓机遇、弯道超越的激情,更在绩山徽水之间显现。
  
  走进县重点项目办,张挂在墙上的“重点项目调度情况一览表”映入眼帘,长条桌上摆满了摊开的图纸,颇有一种“作战室”的气氛。“列入今年的重点项目共有22个,总投资达245亿元。”项目办主任陈俊义介绍。
  
  这里建立了一整套的项目推进制度。“调度一览表”上,每一个项目后面,都标明了联系的县领导、部门领导和责任单位,而下一步要达到的目标,用油芯笔标注,特别的醒目。
  
  今年3月开始,每个月初都要召开一次县委书记、县长参加的项目调度会,对项目逐个点评,提出到下个月的具体目标、具体措施。最近4月2日召开的调度会上,几个大项目被重点调度后进展迅速。从县城至龙川的华龙公路,拆迁和杆线迁移本来需要几个月时间,20多天全部完成;石煤综合利用项目,预可研文本5月初送到了省发改委评审;50万吨特种钢扩能技改项目,4月份完成了项目的立项审批,达到了如期目标。
  
  而每天早晨和傍晚,县委、县政府办公大楼前的和谐广场上,电子显示屏适时公布重点项目的进展情况。——让项目置于全县人民的监督之下,也营造了推进大项目的火热氛围。
  
  “三条铁路项目”在绩溪境内总投资超过100亿元,被列为头号工程。陈俊义介绍,眼下,北京到福州高速铁路绩溪段项目,铁路部在召开初可研审查会,项目进入到设计、定测阶段。皖赣铁路扩能改造和黄山至杭州的客运专线绩溪段两个项目,进度稍后一点,现处在外业初测阶段。
  
  政府工作项目化,项目工作具体化,具体工作制度化。这就是目前绩溪县异常清晰的工作方式。
  
  二在这次项目“争夺战”中,绩溪获得了大丰收。其实,正是多年来绩溪一直把项目工作紧抓手中,才有了今天的结果。
  
  皖赣铁路西迁,绩溪已经争取多年。县城段铁路如能迁往城西,就能拉动县城的扩张,这是绩溪人民的梦想,但由于条件不成熟,在铁道部难以过关。借这次国家扩大内需的东风,终于实现了这一心愿。石煤综合利用项目,去年5月份起,就开始了项目的前期工作,并不是仓促上阵求来的。抽水蓄能电站项目,也是去年6月份就已经启动,年底又抓住省主要领导来绩的机会,想方设法才有了眉目。
  
  机遇垂青有准备的人。县发改委主任汪逸难忘2008年雪灾期间的“省城之旅”,为及时向省发改委报送绩宁高速的立项审批,农历腊月二十五上午,他们踏上了风雪正紧的路途,硬是边开边推,直到第二天中午,才赶到了省发改委,令省里的同志大为感动,并坚持于次日也来到绩溪,了解相关准备情况。这趟辛苦没有白费,省发改委在绩溪当场表态:绩宁高速先立项,再评审。“绩溪项目争取工作做得好,决不仅仅是政治因素,更重要的是绩溪真诚地跑,勤快地跑,认真地跑。”省发改委主任沈卫国的一番话,道出了真正的缘由。
  
  不停地跑省跑部,利用一切可能的途径,是绩溪人争取项目不可缺少的“法宝”。今年3月份,绩溪在北京举办徽菜美食文化周,借此平台,他们马不停蹄地到相关部委把所有项目又跑了一遍。
  
  今年,项目工作又进一步被提升为项目振兴工程。在今年县人代会上的《政府工作报告》中,对此是这样表述的:振兴绩溪的希望在上大项目,抢抓机遇的关键在谋大项目,政府工作的主抓手在项目工作。要敢于想大项目,善于谋大项目,勇于跑大项目,精于上大项目,以大项目促大发展。围绕项目“争取、建设、竣工”三个关键环节,全力推进22个重点项目建设,促进重点项目早审批、早开工、早见效。
  
  的确,大项目的到来,让绩溪人对不远的将来充满了憧憬,巨大变化可以用“翻天覆地”来形容。三条铁路、一条高速公路,且不说一百多个亿的巨额投入对绩溪经济的拉动,届时,将大大缩短绩溪与苏浙沪等地的时空距离,绩溪的区位完全是另外一个概念。到上海只需要1个半小时,相当于今天杭州的位置。而且,绩溪作为一个重要的交通枢纽,人气大大聚集,对绩溪的旅游及整个经济的拉动,对促进当地人的思想解放,将是无法估量的。
  
  仅摆在面前的三个经济发展大项目,就令人心动不已。“这三个项目,只要实施了其中任意两个,就将彻底改变绩溪的经济面貌。”李前智说。李县长心仪的这三个项目是,投资40亿元的石煤综合利用,投资60亿元的抽水蓄能电站和50万吨特种钢项目。——大项目的横空出世,将会使绩溪精彩地“弯道超车”。而绩溪眼下所做的,就是把这些项目真正变成现实。
  
  三如果说推进大项目,是眼下绩溪最为响亮的旋律,那么,县委、县政府引领绩溪迈向未来,演奏的是一部“实施六大工程”的和谐乐章。
  
  同步实施六大工程,是绩溪最新的“大政方针”——经济跨越工程,项目振兴工程,西区提速工程,特色文化工程,民生保障工程和构建和谐工程。最重要的是,这个方针,不是停留在纸面上、口头上,而是实实在在的动作。
  
  数年的建设之后,如今的西区已经有了雏形:入驻企业60多家,面积达4平方公里。面对紧迫的发展形势,绩溪为自己摆下了新的跳杆:从今年开始,用四年时间实施“三百工程”,即竣工投产100个项目、开工建设100个项目、洽谈储备100个项目。为此,现实的招数频出:自4月底开始,“生态工业园区百日攻坚大会战”拉开帷幕;4月17日,县委、县政府一天下发了三个招商引资的文件,显示了一种强烈的渴望和决心;作为新的手段,在温州、宁波、苏州设立了三个招商分局,人员近日进驻。
  
  来自浙江温州的不锈钢产业集群,正在整体迁入中,现已落户企业十多户,全部到来后,总数将达到40余户,成为一次性引进企业最多的成功之举。在引资同时,将老城区所在的企业迁入西区,激发另一个增长极。绩溪县与浙江恒久集团签订了投资协议,启动了黄山恒久链生产基地搬迁扩建项目。恒久链公司现在的厂房分布三处,迁入位于生态工业园区的新厂区,并整合升级后,年产值由现在的3亿元提高到5亿元,届时,与衍生的20多家企业一起,打造全国最大的异型链生产基地。最大的计划是50万吨特种钢项目的实施。绩溪现有的富凯不锈钢公司是一家举足轻重的企业,年产特种钢材5万吨。以此为基点,县政府雄心勃勃,准备建起年产50万吨的现代化钢厂,如果愿望成为现实,年产值将达到250亿元,每年利税高达4-5亿元。项目已经通过审批,正在进行关键的投资运作,向着投产这个目标,绩溪正在做着一步步的努力。
  
  在今天的绩溪,一个最大的感受是“忙”字。下班时才开始开会,星期六经常不休息,“五加二,白加黑”,不是挂在口头上的,而真正成了机关里新的工作习惯。——与时间赛跑,与机遇同行,就意味着抢时间、抓机遇。
  
  四提起绩溪,人们就想起“徽”字。这是绩溪特有的财富。
  
  一代徽商的背影早已在历史的烟尘中远去。但作为“徽文化核心区”,在绩溪的乡野之间,留下了随处可见的珍贵的文化遗迹。
  
  祠堂、牌坊、古民居、古桥梁、古关隘……仅保存完好的明清建筑就有2000余座。尤其是“四徽”更是熠熠生辉——文房四宝之一的徽墨,声名远播的徽菜,令人叹为观止的徽雕,独具地方风情的徽戏。
  
  如何传承并光大“徽”字牌,这是绩溪正在着手的大文章。
  
  在今年的《政府工作报告》中,“实施特色文化工程”首次整段地提出:全力打造“文化绩溪”。以建设发展和谐文化为着力点,以徽文化为特色,大力推进文化事业、文化产业创新发展。通过文化绩溪建设,全面展示绩溪的文化特色和文化魅力,努力把绩溪建设成为一座“历史文化与现代文明交相辉映”的名城。——显然,文化工作在政府工作中上升到了新的高度。
  
  其实,近些年,为传承具有特色的地方文化,绩溪的文化舞台上,已经是好戏连台异常精彩:场面宏大的“赛琼碗”徽菜民俗表演,盛况空前的“徽山绩水迎盛世”大型民俗表演,绩溪风味小吃比拼,千盏彩灯闹元宵灯会……让人们大开眼界。
  
  大场面上的表演热热闹闹,在崇山峻岭之间的乡村里,传统民俗文化鲜活地生存着。在伏岭镇,起于清末的“徽戏童子班”依旧办得红红火火,传统地方戏曲后继有人。瀛洲乡仁里村是一个民歌村,村里有一支平均年龄58岁的民歌演唱队,民歌声声回荡着历史的风情。而流传在民间的传统民歌《月亮起山一盏灯》,经过改编后,去年11月登上了首届全国农民歌会舞台。在乡野之间,绩溪已建立起“四徽”传习所数十家,今天的年轻人在这里潜心习作古老的技艺。绩溪还将四徽传习所上报为省传习所基地,继续扩大规模。近日传来喜讯,绩溪获得了四家省首批“徽文化传习基地”。
  
  而徽菜则已作为一个重点产业来扶持。“中国徽菜之乡”、“中国徽厨之乡”两块国家级牌子捧到手中以后,昔日的传统风味,在富民强县中开始凸显经济效应。
  
  2008年,来自原料加工、餐饮业的徽菜产业综合收入已达3.7亿元。2007年,“安徽徽厨技师学院”创办,一批批徽厨从这里走出,并走向美国、德国、日本等海外,徽菜正在重现昔日的风光。近日,绩溪县徽菜批发市场又破土动工。去年元月,在绩溪的文化建设史上,又迎来了新的里程碑。——绩溪被文化部设立为“徽州文化生态保护实验区”。这意味着绩溪的文化保护和开发,将进入一个新阶段。绩溪正在抓住这一难得的历史机遇,掀起文化建设的热潮。在今年的政府工作日程里,两个文化项目已经在列。一是筹建绩溪县博物馆,这个占地22亩的综合性博物馆,将全方位立体式呈现绩溪的徽州文化风貌,目前已经选址,规划正在编制中;二是古城文化的保护与开发,绩溪的老县城,是一个人文古迹汇集之所,但一直比较冷落,目前,正在制作规划,不久以后,将成为新的文化和旅游热点。
  
  五打好“文化牌”,也是绩溪的旅游业之本。
  
  对于绩溪县来说,旅游业是名符其实的一“翼”。特别是近几年,旅游业处在快速上升期,这是一组数据:2004年,入境游客15万人次,综合收入1800万元;2006年,26万人次,综合收入6000万元;2008年,78万人次,综合收入2.95亿元。——显示了一个非常强劲的势头。
  
  这一“翼”赖以起飞的正是绩溪特有的人文和生态资源。把文化资源更多地转化为旅游业优势,是绩溪县目前正在做的文章。龙川,上庄胡适故居,人们耳熟能详,但绩溪人知道,就人文资源来说,开发得远远不够。
  
  县旅游局局长高瑞霓表示:“景点的开发和基础设施建设仍是现在的重头戏。”她列举了近期将要开发的一系列人文景点:胡雪岩故里、上庄胡适故居、胡宗宪纪念馆,见证徽商传奇的徽杭古道的延伸,古城旅游的启动。而湖村、仁里村、上庄棋盘村三个古民居的开发,已经初见成果。
  
  把徽文化的因素注入到旅游业中,目前绩溪也在积极破题。传统徽剧,即将走进游客的视野,在龙川和紫园两地,正在建设演出徽剧的戏台。而徽菜已经成为绩溪旅游的一块特色招牌。——打好“徽文化”牌,唱大旅游戏,绩溪接下来做的会更多。

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